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[讨论] 关于对预包装食品包装夹层出现异物违法行为定性的讨论。

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发表于 2019-4-16 11:44 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 youqibing 于 2019-4-16 14:42 编辑

             我局执法人员接消费者举报,其在某超市购买的某品牌预包装食品,采用了独立小包装,采用纸盒定量包装,再用密封的透明塑封膜彻底封闭隔绝。最终销售单元也就是塑封膜密封状态下的盒装食品。他购买的这几盒都在在纸盒与塑封膜之间夹层出现了死亡的飞蛾以及蚊蝇幼虫,经检查,外包装塑封膜未见破损和孔洞。且超市方未完全履行进货查验义务,无法提供检测合格证明文件。对于经营者违法行为该如何定性?按照违反《食安法》34条第六项是否合理?        第三十四条:禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:(六)腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂;
   大家有什么看法。
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发表于 2019-4-16 11:48 | 显示全部楼层
案例中是食品包装物污染,不是食品污染,不适用
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发表于 2019-4-16 11:57 | 显示全部楼层
最终销售单元是什么?如果最终销售单元是含有独立小包装的大包装预包装食品,适用(六)腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂;如果最终销售单元是独立小包装且销售时使用包装材料盛放销售(散装销售的),属于违反产品质量法。

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发表于 2019-4-16 13:12 | 显示全部楼层
个人感觉不适用这一条。
老老实实做人,踏踏实实做事。
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发表于 2019-4-16 14:01 | 显示全部楼层
独立小包装内没有异物
不得处罚的
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(食品从业者)

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[LV.10]以坛为家III

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发表于 2019-4-16 14:03 | 显示全部楼层
独立小包装之外,有异物,这一情形消费者情感上是不愉快,但是不属于食品安全法所说的污染物
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 楼主| 发表于 2019-4-16 14:37 | 显示全部楼层
本帖最后由 youqibing 于 2019-4-16 14:40 编辑
实在 发表于 2019-4-16 11:57
最终销售单元是什么?如果最终销售单元是含有独立小包装的大包装预包装食品,适用(六)腐败变质、油脂酸败 ...

产品是有独立小包装,小包装又用纸盒盛放,然后纸盒再用透明塑封膜彻底密封,最终的销售包装也就是塑封膜密封状态的这一个纸盒。异物就在纸盒和塑封膜之间的夹层,因为塑封膜透明,不用打开,清晰可见。消费者买了几盒,拆了一盒发现问题,然后其他几盒竟然都有问题,看样子还不是那一盒的偶然。
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 楼主| 发表于 2019-4-16 14:39 | 显示全部楼层
吴问立 发表于 2019-4-16 14:03
独立小包装之外,有异物,这一情形消费者情感上是不愉快,但是不属于食品安全法所说的污染物

现在问题就是最终销售包装就是带密封塑封膜的纸盒,这个状态能否认定为一个整体,就是混有异物的预包装食品。
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发表于 2019-4-16 14:40 | 显示全部楼层
本案中异物与食品没有根本的实质性接触
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 楼主| 发表于 2019-4-16 14:46 | 显示全部楼层
本帖最后由 youqibing 于 2019-4-16 14:48 编辑
吴问立 发表于 2019-4-16 14:40
本案中异物与食品没有根本的实质性接触

是的,没有与入口食物直接接触,但是就整体来看,肯定是不合格的预包装食品。当然,生产企业关键环节控制这一问题肯定会通报生产厂家当地监管部门。但是对于经营者,肯定不属于关键环节控制要求这个违反项,这个是针对生产者的。内部执法人员倾向于混有异物这一项,因为食安法中没有更合适的条款,且因为没有履行进货查验义务,无法免责。
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 楼主| 发表于 2019-4-16 14:55 | 显示全部楼层
banana840803 发表于 2019-4-16 11:48
案例中是食品包装物污染,不是食品污染,不适用

研究过,如果按照食物混有异物,就是124条,125条中有生产经营被包装材料、容器、运输工具污染的食品这一项,这种情况应该是指被不合格的包装材料污染的食品。但是就本案来看,包装材料本身是合格的。这就比较纠结了。单单看预包装食品包装内部被污染,如果把预包装食品最终销售单元视为一个整体,在内部出现异物,124也能讲得通。
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发表于 2019-4-16 15:09 | 显示全部楼层
我是这样认为的,最终生产的销售单元是小包装,适用《产法》32条。理由是经过二次包装,属于散装销售(以盒、块、袋、罐等为计量单位)。最终生产的销售单元是大包装,赞同你的观点,适用124条污秽不洁、混有异物。
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