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[原创] 谈食品流通领域中的食品安全专业技术人员和管理人员

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发表于 2019-7-22 19:51 | 显示全部楼层 |阅读模式
       当前,我国食品安全形势严峻,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对食品安全工作作出重要指示提出以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责的“四个最严”要求,其中,新修订的《中华人民共和国食品安全法》就被各界称为“史上最严的食品安全法”。而在食品流通领域中的从业人员,又有哪些严格的规定了?
1.法律规定
       在《食品安全法》里 第三十三条第三款规定:有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。这个在法律文词描绘的比较简单,因为食品行业层次不齐,有企业、合作社、个体户等不同大小主体,根据实事求是的原则,有条件的主体可以请专职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员来保障产品的合规性,但国情实际更多的是个体户,根据实际情况很难有能力再请专职的技术人员或者管理人员,更多的时候是老板身兼数职,所以才有兼职一说,但正因为兼职,作为食品安全的第一责任人来说,更需要花费时间和精力去了解掌握相关的法律法规,用法律武装自己,避免糊里糊涂的就触碰到法律的底线,让自己陷入苦楚。
     从事食品销售或者餐饮服务的开业者第一大事就是办理好相关的证照,《食品安全法》第三十五条 规定:国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务,应当依法取得许可。但是,销售食用农产品,不需要取得许可。
       如没有办理相关证照,那么面临的将是法律的制裁,《食品安全法》第一百二十二条规定:违反本法规定,未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动,或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。
2.食品经营许可证
这么严厉的处罚无非就是告诉一个事实:开业前请先取得相关的证照,也就是市场准入许可,在申请许可之后,相关工作人员将对申请材料进行核查,确保达到市场准入的标准,食品经营许可证核查中关于食品安全专业技术人员和食品安全管理人员的规定:
食品销售
食品经营企业应当根据经营需要配备专职或兼职食品安全专业技术人员从事食品质量检验或食品安全检查等工作。从业人员熟悉食品安全知识并经过食品安全知识培训。
食品销售经营者包括:


       法律规定企业需要专职或兼职的食品安全专业技术人员,比如企业的食品安全稽核岗,工作的主要职责就是从事食品质量检验或食品安全检查。而在食品行业的每一位从业人员都需要熟悉食品安全知识,这个是一个基本也是一个长期积累的过程,所谓做一行懂一行也就是这个理。2018年4月19日 ,市场监管总局针对餐饮服务食品安全管理人员整理出一套必备知识题库,可以在网上搜索一下,具体见下图:
经营者
经营者应当配备专职或兼职食品安全管理人员,管理人员无《食品安全法》第一百三十五条规定情形,具备2年以上餐饮服务食品安全工作经历,经过培训和考核,持有国家或行业规定的相关资质证明。
上述是申请餐饮服务的食品经营许可证的核查项,而《食品安全法》第一百三十五条规定情形指:
被吊销许可证的食品生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起五年内不得申请食品生产经营许可,或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员。
因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,终身不得从事食品生产经营管理工作,也不得担任食品生产经营企业食品安全管理人员。
食品生产经营者聘用人员违反前两款规定的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门吊销许可证。
《餐饮服务食品安全操作规范》里详细解释了培训和考核:
培训考核餐饮服务企业应每年对其从业人员进行一次食品安全培训考核,特定餐饮服务提供者应每半年对其从业人员进行一次食品安全培训考核。
14.2.1培训考核内容为有关餐饮食品安全的法律法规知识、基础知识及本单位的食品安全管理制度、加工制作规程等。
14.2.2培训可采用专题讲座、实际操作、现场演示等方式。考核可采用询问、观察实际操作、答题等方式。
14.2.3对培训考核及时评估效果、完善内容、改进方式。
14.2.4从业人员应在食品安全培训考核合格后方可上岗。
目前国家或行业规定的相关资质证明相对较少,非常期待后续能够出台相关政策,如驾照一样的资质证明,也是对专业技术人员和管理人员的一种认定认可,同时也是由高速增长阶段转向高质量发展阶段的一种转变。3.食品安全管理人员考核
对于食品生产经营管理工作来说,并非任命就能够胜任,《食品安全法》第四十四条规定:
食品生产经营企业应当配备食品安全管理人员,加强对其培训和考核。经考核不具备食品安全管理能力的,不得上岗。食品药品监督管理部门应当对企业食品安全管理人员随机进行监督抽查考核并公布考核情况。监督抽查考核不得收取费用。

4.人员限制
在生产经营中,部分人员是不得从事食品经营管理工作的,《食品安全法》第一百三十五条规定:
被吊销许可证的食品生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起五年内不得申请食品生产经营许可,或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员。
因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,终身不得从事食品生产经营管理工作,也不得担任食品生产经营企业食品安全管理人员。
食品生产经营者聘用人员违反前两款规定的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门吊销许可证。
5.总结
在目前中国大环境下,食品流通领域中的食品安全专业技术人员和管理人员并非是个香饽饽岗位,因为工作属性的原因并非能够直观的表现在盈利上,更多的时候是一种被动需求,但随着国内形势的变化,自上而下的重视食品安全工作,并且专精尖人才的紧缺,高质量食品行业的发展,未来专业技术人员和管理人员将是一个极大的缺口,根据供求关系的平衡,未来可期。

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发表于 2019-7-22 21:42 | 显示全部楼层
  现在食品流通已经并入食品经营了吧
岂能尽如人意,但求无愧我心。——刘伯温
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发表于 2019-7-22 21:42 | 显示全部楼层
   另外,餐饮不属于食品流通领域啊
岂能尽如人意,但求无愧我心。——刘伯温
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发表于 2019-7-23 08:01 | 显示全部楼层
谢谢资料的整理。不管怎样,做食品领域的人员,都应该掌握最基本的安全卫生常识,民以食为天,食以安为先。
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发表于 2019-7-23 08:19 | 显示全部楼层
电脑端不显示图片。
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发表于 2019-7-23 08:29 | 显示全部楼层
感谢楼主的分享。
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 楼主| 发表于 2019-7-25 15:44 | 显示全部楼层
xilinxu 发表于 2019-7-22 21:42
另外,餐饮不属于食品流通领域啊

许老师提点的是,概念没弄清
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 楼主| 发表于 2019-7-25 17:04 | 显示全部楼层
经许老师提点,名字改成《浅谈食品经营中的食品安全专业技术人员和管理人员》比较合适
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 楼主| 发表于 2019-7-26 21:52 | 显示全部楼层
石竹 发表于 2019-7-23 08:19
电脑端不显示图片。

怪不得,下次发帖尽量文章格式,我这是自己微信公众号的文章,所以把图片也一并复制过来了
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发表于 2019-7-26 21:53 | 显示全部楼层
食科道长 发表于 2019-7-26 21:52
怪不得,下次发帖尽量文章格式,我这是自己微信公众号的文章,所以把图片也一并复制过来了

公众号里图片需要下载再重新上传才显示。
老老实实做人,踏踏实实做事。
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 楼主| 发表于 2019-7-26 22:07 | 显示全部楼层
石竹 发表于 2019-7-26 21:53
公众号里图片需要下载再重新上传才显示。

确实,不然会炸图
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