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发表于 2019-8-5 02:31 | 显示全部楼层 |阅读模式
中国特稿:重庆农业+旅游拼扶贫

发布/2019年8月4日 3:30 AM
文/王纬温
来自/联合早报




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 彭水地方政府积极打造阿依河景区旅游,创造就业多元化,民众收入大幅改善。(王纬温摄)


麻辣山城



随着贯穿大山的高速公路在2010年全线通车,重庆东南部四个穷县区——酉阳、秀山、黔江和彭水,迎来了历史转机;经济命脉的打通让货出得去、人进得来,民众生活大幅改善。《联合早报》记者今年6月底走访黔江和彭水,发现两县区正大力扶植农业转型升级,通过种植利润较高的农产品结合蓬勃发展的旅游业,助民众脱贫,逐步迈向小康。


重庆上世纪曾有句话家喻户晓:“养儿不用教,酉秀黔彭走一遭。”意思是做家长的不用费心教育孩子吃苦耐劳的道理,只要把孩子送到重庆东南部四个极度贫困的县区——酉阳、秀山、黔江、彭水去走一趟,他们自然就能深刻体会人生的五味杂陈。


酉秀黔彭居民以苗族、土家族等少数民族居多,地处武陵山区,地理位置偏僻,交通极其不便,经济发展滞后,居民生活贫困。

不过,随着贯穿大山的高速公路在2010年全线通车,酉秀黔彭这片穷乡僻壤的命运迎来历史转机,经济命脉打通让货出得去、人进得来,民众生活大幅改善。


《联合早报》记者今年6月底走访黔江和彭水两县区,发现当地正大力扶植农业转型升级,通过种植利润较高的农产品,同时结合蓬勃发展的旅游业,助民众脱贫迈向小康。

其中,与重庆主城区相隔逾180公里、约三小时车程的彭水,是中国苗族人口最多的少数民族自治县,被誉为“世界苗乡”,过去10年通过开发贫困地区旅游资源,改善民众和地方财政。


据中共彭水县委书记钱建超(54岁)介绍,该县接待游客人次从2012年的340万激增至去年的2529万;同期旅游综合收入从10亿元(人民币,下同,1.98亿新元)提高至111.8亿元,增幅逾10倍,超过7500贫户通过旅游产业增收。


阿依河景区就业多元生计有保障

彭水境内已成立10余年的阿依河景区以自然风光著称,该处峡高谷深、河床狭窄、礁石遍布、河水清幽,吸引中国国内外游客到访徒步、泛舟、乘竹筏、漂流、夜宿山寨等,同时体验苗家风情。在景区内搭乘高度亚洲第一的峡谷类全户外观光电梯,约两分钟就能下降150米至谷底的阿依河。


对当地民众而言,打造阿依河景区意味着就业多元化,生计更有保障。在景区划竹筏10多年、苗族山歌唱得铿锵有力的赵春发告诉记者,景区让他们收入增加,生活水平大大提高。之前种稻捕鱼的船夫冯国成也透露自己目前每月收入介于2000元至4000元,年薪超过2万元。


景区稳定运营也吸引部分在外求学打工的年轻人返乡就职。刚从重庆大学城毕业、在阿依河从事导游四个多月的张永果(22岁)说,自己喜欢当地贴近自然的工作环境,而且离家也近。

据了解,阿依河附近很多民众以前都务农为生,把收成拿到县里卖。张永果透露,以前当地一个家庭年收入一般少于1万元,农作物若没有外地人收购,一般都会出现过剩。


他说,景区给当地人带来很多就业岗位,其中也针对贫困户就业提供如船员、安保、检票等扶贫岗位,以及技能培训。



景区扶贫商铺解决就业问题

阿依河景区负责人冉涛介绍,景区每年为当地村民提供500个岗位,也已投入近千万元在景区入口打造近百个扶贫商铺及近80个扶贫就业岗(即有遮盖路边摊),解决千余人就业问题。

据了解,上述商铺及就业岗对当地民众全额免租,供他们向游客贩售漂流用具、雨具、小吃食品等。景区主要收入则来自门票、竹筏、漂流、酒店等方面。


冉涛也透露,景区周边近两年带动100多家农家乐的兴起,景区对它们实施规范管理并统一对外销售,以免出现竞价相互伤害。

至于继续耕作的民众,则可把自家农作物带到景区贩售。景区也主动向阿依河旁山上19个贫困户收购他们种植的玉米、马铃薯(中国称土豆)、番薯(红薯)等,充作公司员工生活用餐。


此外,景区内特设旅游扶贫土特产专柜,供贫苦户寄卖大角菌、虫草花、土蜂蜜等价值较高农产品,由景区员工向游客售卖。据观察,专柜上还摆放供应土特产的贫困户的个人信息,包括姓名、住址、联系电话,以及具体致困的原因。


丈夫患上绝症、还须供一对儿女读书的刘群仙(40多岁)就在专柜寄卖从外地采购的农产品,同时也已在景区内整理酒店客房五六年,之前不太工作。她表示:“农产品卖得还可以……收入有比以前多,对生活有帮助。”

寄卖桃子的谭长寿(47岁)则在景区当了约10年的保安,之前无固定工作,家中母亲残疾、妻子失业,同样需供养子女。他表示,生活有获改善:“收入有增加,但不会很多。”


乌江画廊民众生活明显改善

借旅游业多管齐下扶贫的模式在彭水并非阿依河独有。在阿依河汇入的乌江,有一段以峡谷风光为主的景区。从彭水万足码头上船,沿江两岸翠绿葱郁、山峦叠嶂、奇峰对峙,被誉为“乌江百里画廊”。

游船导游张尧(33岁)来自贫困的彭水双龙乡,她告诉记者,“乌江画廊”同样为当地民众提供扶贫岗位,景区入口也代销附近贫困村民栽种的土特产。


她透露,自己2009年随从军的丈夫自宁夏返回彭水时,旅游还是个新兴产业,工资起初并不好但逐年改善。她说:“老百姓还是能(从旅游业)得到很多实惠。10多年来(大家的生活)已逐渐有改善,近几年特别明显。”

尽管如此,阿依河和乌江画廊同样无法免于户外旅游业“靠天吃饭”的常态。记者到访阿依河当天天气阴霾,景区游客稀疏,据信是因上游的贵州省较早曾降暴雨,导致水位高涨,原本碧绿的水色变得浑浊不清,影响游客观光兴致。景区内少数摊贩早早收摊,前往景区公路沿途的农家乐门面也冷清。

同样受暴雨涨水影响,乌江画廊河水也一样浑浊,大片树枝和漂浮物自贵州上游沿江而下堆积,有碍观瞻。

谭长寿说:“今年雨水多了一点,(对景区生意和个人生计)有影响。”



善感乡村民土地入股打造农业观光园

沿着乌江画廊逆流而上数十公里,与贵州一水之隔、风光明媚的善感乡周家寨村,则是以另一种模式展开旅游扶贫。

据了解,善感乡官方近年邀请村民以手上土地入股打造农业观光园,园区种植蓝莓、枇杷、柿子等10余种利润较高的水果,吸引游客采摘购买。政府和经营园区的企业则分别投入基础设施,以及负责园区的栽种管理,提高土地利用率和效益。入股村民每年可按园区收益分红。


此外,当地百姓也可在园区内有偿务工,解决留守劳动力就业问题。

善感乡中共党委书记崔明伟受访时介绍,当地百姓以前普遍种植不值钱的玉米、番薯等,“(每年)一亩能达到1000块钱(人民币,下同,198新元)就算不错了,(入股的老百姓)现在基本上可以达到1万块钱”。

园区创设之初,官方为说服村民入股经历了一番周折。崔明伟说:“(他们)刚开始时很抵触,不想来投资,后来慢慢通过带动,收益比之前好,事情比原来少,自己还不用操心,做出来比原来好,钱也比原来多,慢慢思想就转变了。”

中共中央为全国贫困人口定下2020年实现“全面小康和打赢脱贫攻坚战”的目标,今年被视为冲刺年。中共总书记、中国国家主席习近平今年4月访问重庆期间就重点视察扶贫工作,并确立“两不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障)为中国扶贫工作的基本要求和核心指标。同时,“防止返贫”也被视为重中之重。


崔明伟表示:“我们的脱贫攻坚主要是通过产业来带动,毕竟送钱、送油都只能是短暂的,把产业做起来后他(村民)才能真正脱贫……扶贫先扶智,如果不把智扶起来,脱贫后(官方)不管,管得少了,他也可能返贫。”

据悉,善感全乡7800人有逾2800人来自620个贫困户,未脱贫的75户料年内可全部脱贫。



猕猴桃打开黔江高端水果及旅游好局

距离彭水约75公里的黔江区,民营企业三磊田甜农业开发公司在风景宜人的仰头山,打造面积1万余亩(超过942个足球场)的现代农业示范园区,截至去年投入已达2.8亿元。园区通过种植高端水果和经营旅游采摘,大幅改善近2000贫困人口的生活。


三磊田甜总经理彭文平受访时表示:“(最初)很多地都是荒的,放着长时间没人管,大多数劳动力都到外地打工。”到园区务工的多为留守的老人和妇女,“(他们原来)在家里就是简单地喂一点鸡,喂一点猪,管一管小孩,基本上谈不上什么收入,一年可能几千块收入都很难”。


猕猴桃观光采摘扩大至其他水果


彭文平透露,园区目前从三方面让当地民众的年收入增至平均三四万元,包括土地流转、到园区务工,以及奖励果实产量。另据黔江政府透露,该区去年贫困人口已降至2753人,返贫率也降至0.06%。

园区自2016年起推出猕猴桃观光采摘,去年扩大至其他特色水果,游客每年5月至8月分别可采摘白枇杷、蓝莓、杨梅、脆红李等水果,9月至11月可持续采摘猕猴桃。园区去年吸引10余万人前去采摘,游客多为重庆人,其他来自湖北、湖南、贵州等周边省份。

彭文平介绍,园区未来12月份至4月份可能将栽种草莓等,让游客一年四季都有水果可摘。园内也设有避雨大棚,让游客不受天气影响,随时都可到访采摘。

此外,园区计划开拓客源,通过展开认养猕猴桃树的项目,让认养者携家人小孩上山参与劳动,贴近大自然。


旅游拉动重庆乡区经济

重庆师范大学旅游发展研究中心主任罗兹柏受访时,肯定旅游对重庆乡村地区经济明显拉动的成效,这与政府非常大力度帮扶有很大关系。他说,毗邻酉秀黔彭的武隆区和石柱县,也因旅游业获得规模化发展,旅游扶贫成效比较突出。

罗兹柏说:“旅游扶贫主要还是要通过旅游的吸引,创造农村里边的吸引,增加接待的生意。”


尽管旅游业有靠天吃饭的行业特点,罗兹柏认为,季节还是有基本规律,总体趋势相对稳定,超出规律的灾患则不仅对旅游业,也会影响其他产业。他表示,重要的是在经营时考虑保障性问题,未雨绸缪。

罗兹柏建议,重庆的农村可通过对农产品进行加工,以应对季节性问题带来的局限,一年到头都有产品可卖。同时,各地农村发展观光业时也应结合自身乡情文化,展现“个性魅力”以避免因重复性相互竞争。

他也说:“景观、建设改造是不足够的,必须要有差异性的吸引,必须要有乡村村落文化支撑,才可能形成差异。”


另一方面,罗兹柏表示,要防止返贫须确保产业可靠性,官方也要从“授人以鱼(给钱和补助)”转为“授人以渔(谋生技能)”,让群众掌握更多脱贫能力。他说:“培训加大力度,是可持续发展的重要措施。把更多的钱用在培训农民,或者是生产的技术,把握农民素质的提高,才比较有利于可持续性。”




岂能尽如人意,但求无愧我心。——刘伯温
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发表于 2019-8-5 07:30 | 显示全部楼层
新景区应该会存在一些危险吧
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善于倾听,才是成熟的人最基本的素质。
MSN :lincao_qing@hotmail.com
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发表于 2019-8-5 08:10 | 显示全部楼层
修通公路
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如此复制
自生自灭


亲爱的,外面没有别人,只有自己!
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授人以鱼不如授人以渔。
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旅游,很多都难以持续增长。
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天天干杯,抓紧饭碗!
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是不是又又  哪个领导要刷政绩啦?
如果手上没有剑,我就不能保护你; 如果我一直握着剑,我就无法抱紧你。
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