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[转贴] 公开征求《食品标识监督管理办法(征求意见稿)》意见的通知

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发表于 2020-7-27 16:34 | 只看该作者 |只看大图 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
  • 国家市场监督管理总局关于公开征求《食品标识监督管理办法(征求意见稿)》意见的通知
  • 发布时间:2020-07-27 15:41     信息来源:食品生产司




  为落实《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规要求,规范食品标识的标注,保护消费者和食品生产经营者合法权益,市场监管总局组织起草了《食品标识监督管理办法(征求意见稿)》,已于2019年11月21日至12月20日通过司法部网站(中国政府法制信息网)向社会公开征求意见。根据收集到的意见建议,我局对《食品标识监督管理办法(征求意见稿)》进行了修改(见附件),现再次向社会公开征求意见。欢迎广大食品生产经营者、有关单位及个人提出修改意见,并于2020年8月26日前反馈市场监管总局。公众可通过以下途径和方式提出意见:

  1.登录国家市场监督管理总局网站(网址:http://www.samr.gov.cn),通过首页“互动”栏目中的“征集调查”提出意见。

  2.通过电子邮件将意见发送至:spscszhc@samr.gov.cn,邮件主题请注明“《食品标识监督管理办法(征求意见稿)》公开征集意见”字样。

  3.通过信函方式将意见寄至:北京市西城区三里河东路8号,市场监管总局食品生产司(邮政编码:100820),请在信封上注明“《食品标识监督管理办法(征求意见稿)》公开征集意见”字样。

  附件:《食品标识监督管理办法(征求意见稿)》



 国家市场监督管理总局

  2020年7月27日





《食品标识监督管理办法(征求意见稿)》.pdf

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发表于 2020-7-27 17:29 | 只看该作者
抢沙发!~

这个得赶紧看看
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发表于 2020-7-27 17:47 | 只看该作者
上次是山东省弄了个征求意见稿?
我记得有个征求意见呢?
老老实实做人,踏踏实实做事。
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[LV.Master]伴坛终老

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发表于 2020-7-27 17:48 | 只看该作者
哦,是再次征求意见,不知道跟上次想比改了哪些。
老老实实做人,踏踏实实做事。
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发表于 2020-7-27 19:11 | 只看该作者
和上次相比有什么不同吗?
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(上善若水)

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发表于 2020-7-28 09:01 | 只看该作者
本帖最后由 zdmnhx 于 2020-7-28 09:17 编辑

反正以现在的标识法规,如果这个征求意见稿正式发布,那么有很多厂家都得重新印产品包装标识。。有好几个地方都有很重大的变化。。。像进口食品必须印制中文标识而不是粘贴的这个规定,不知道能不能执行下去。

比较关心的几点汇总下:

1、第十一条 进口食品应当标注中文标识,中文标识应当直接粘贴、印刷或者标注在食品的最小销售包装上,不得在外文标识上再次加贴中文标识。
这个和现行的法规相比变化是比较大的,不知道执行会怎么样。
2、第十二条 没有法律法规、规章和食品安全标准等规定的,食品标识上不得使用文字或者图案明示、暗示或者强调产品适合3、婴幼儿、儿童、老人、孕妇等特定人群。
这一条对现在很多食品有很大的影响,如有些不是特殊配方食品,却要说适合某个年龄段的食品,比如儿童酱油,儿童挂面。。。
3、第十五条食品标识应当标注食品的生产日期、保质日期,并符合下列要求:(一)食品生产日期和保质日期均应当按照年月日的顺序标注;年代号可以使用4 位或者后2 位数字;年、月、日之间可以用空格、斜线、连字符等符号分隔;年、月、日之间不用分隔符号且月、日不足2位数字的,应当在数字前加0

7718中还规定包装面积小于20平方厘米的,年代号可以使用两位数,有所变化。
4、(四)委托生产的食品,应当同时标注委托方和受委托方的名称、地址。
这个和7718还是有点不一样,7718规定了可以只标识委托方的情况
5、配料表中的食品添加剂应当标注其具体名称,标注甜味剂、防腐剂、着色剂、乳化剂、增稠剂等功能类别名称的,还应当在其后标注食品添加剂的具体名称。

这一条也和7718有点不一样,7718还规定了ins号的情况
6、第三十一条鼓励食品生产者在食品标识上标注低油、低盐、低糖或者无糖的提示语。

这一条。。。前提得是符合28050吧。。。想是鼓励健康食品吧

7、第三十二条食品标识不得标注下列内容:(一)明示、暗示以及涉及疾病预防、治疗功能的;(二)非保健食品明示或者暗示具有保健作用的;(三)以欺骗或者误导的方式描述或者介绍食品的;(四)产品说明无法证实其依据的;
其中无法证实其依据的,未来肯定有很多官司。。。像某核桃,即便是原料油健脑的功效,但这饮料是否有就需要证据了吧

8、(五)对于食品中不含有或者未使用的物质,以“不添加”“零添加”“不含有”或类似字样强调不含有或者未使用的;
这条在现在的市场中问题太多,好像7718的征求意见稿也提到这个问题,希望执行下去。免得忽悠人的产品一大堆。

9、九)使用“特供”“特制”“特需”“监制”等词语介绍食品的;

超市特供呢???



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发表于 2020-7-28 10:19 | 只看该作者
马上学习,谢谢分享
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发表于 2020-7-28 11:33 | 只看该作者
先学习看看
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发表于 2020-7-28 11:54 | 只看该作者
谢谢版主分享,各位的精彩分析
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(Alan Smithee)

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发表于 2020-7-28 12:22 | 只看该作者
关于《食品标识监督管理办法(征求意见稿)》的修改意见建议

一、整体意见建议
   依据《食品安全法》第二十五条:“食品安全标准是强制执行的标准”。现行的GB 7718-2011《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》等食品安全标准中已对食品标识进行了详细规定。
《食品标识监督管理办法(征求意见稿)》中,部分内容与GB 7718-2011等标准一致,部分内容则是GB 7718-2011等标准中有关条款的延伸与补充。
考虑到部门规章的立法程序与食品安全国家标准的制修订程序存在差异,且两者并不同步,为避免可能造成的强制性国标与部门规章不一致,建议总局与有关部门充分沟通协调,确保发布实施的《食品标识监督管理办法》与有关食品安全标准相一致,或删去其中与食品安全标准重复的内容。
二、分项意见建议
㈠第七条
对于重复使用玻璃瓶包装的食品(如下图所示),其食品标识均标注于瓶盖上,实际可印制食品标识的表面面积小于20平方厘米;因而如生产日期、保质日期的文字高度不得小于3毫米,则难以按照第十五条规定的格式印制;建议增加或豁免内容,即:重复使用玻璃瓶包装的食品除外。

㈡第八条
本条与GB 7718-2011中规定的“可以同时使用拼音或少数民族文字,拼音不得大于相应汉字”不一致,建议修改为:所用汉语拼音、外文字号不得大于相应的中文字号。
㈢第十四条
本条第㈢款,在GB 7718-2011第4.1.2.2.1条中相应的规定为:“使用同一字号”,且第八条中的类似规定也是以字号为准,而字号相同的不同字体文字大小不同(如下图所示),建议将“同一文字大小”改为:同一字号。


㈣第十六条
⒈本条与GB 7718-2011第4.1.6条的有关内容不一致;
⒉本条第㈡款,依据《民法总则》第六十三条(《民法典》第六十三条)、《公司法》第十条、《公司登记管理条例》第十二条与第四十六条,“住所”是生产者(法人)“依法登记注册、能够承担食品质量安全责任的生产者的名称、地址”,标示“分公司或者生产基地的名称、地址”;
⒊本条第㈣款,与《关于<关于请予明确在食品委托生产中如何确定生产者的函>的复函》(食药监食监三便函〔2017〕135号)的有关内容不一致;
⒋综上,建议将本条修改为与GB 7718-2011第4.1.6条相一致。
㈤第三十一条
“低油、低盐、低糖或者无糖的提示”均属于营养声称,在GB 28050-2011《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》的第5.2条、第5.3条即附录C、附录D中,已对营养声称进行明确规定;为规范食品标识中的营养声称,建议参照第二十三条,修改为:鼓励食品生产者按照食品安全法律法规、规章和食品安全标准等规定在食品标识上标注营养声称。
㈥第三十二条
因历史遗留、多重属性等原因,部分食品、食品添加剂、营养强化剂等的名称与已注册的药品相同,如:大豆油(中国药典2020年版四部)、广东凉茶(卫生部药品标准中药成方制剂第二册)、沙溪凉茶(卫生部药品标准中药成方制剂第十九册)、人参袋泡茶(国家中成药标准汇编内科气血津液分册)、八珍袋泡茶(卫生部药品标准中药成方制剂第五册)、蜂蜜(中国药典2020年版一部)、碳酸氢钠、烟酸(中国药典2020年版二部)及《既是食品又是药品的物品名单》(卫法监发〔2002〕51号)中的物品等,建议参考第四十八条第㈡款将本条第㈧款修改为:使用已经注册的药品名称作为食品名称的(按照传统既是食品又是中药材的物质、食品添加剂、营养强化剂以及以原料名称命名或者保健食品注册批准在先及本办法发布前已使用在先的除外)。
㈦第四十八条
本条第㈡款的豁免条件中,除“按照传统既是食品又是中药材的物质、营养强化剂的物质以及以原料名称命名或者保健食品注册批准在先的”之外,部分食品添加剂也存在此类情况,如:蜂蜡(中国药典2020年版一部)、甘油、碳酸氢钠、二氧化碳、乙醇(中国药典2020年版二部)、二氧化钛(中国药典2020年版四部)等,建议参考前述建议将本条第㈡款中的豁免条件修改为:(按照传统既是食品又是中药材的物质、食品添加剂、营养强化剂以及以原料名称命名或者保健食品注册批准在先及本办法发布前已使用在先的除外)。
以上建议,望贵局采纳。

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(Alan Smithee)

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发表于 2020-7-28 13:12 | 只看该作者
zdmnhx 发表于 2020-7-28 09:01
反正以现在的标识法规,如果这个征求意见稿正式发布,那么有很多厂家都得重新印产品包装标识。。有好几个地 ...

第三十一条是政治因素,体现对《“健康中国2030”规划纲要》、《国务院关于实施健康中国行动的意见》的响应。
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(Alan Smithee)

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发表于 2020-7-28 13:17 | 只看该作者
zdmnhx 发表于 2020-7-28 09:01
反正以现在的标识法规,如果这个征求意见稿正式发布,那么有很多厂家都得重新印产品包装标识。。有好几个地 ...

第三十二条第㈣款,目的应该是限制“正宗”、“始于”、“传统”等用语。
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