请大家看几条近几天的资讯：
一、“黑超市”售沃尔玛过期食品 沃尔玛称：不知情。 北京沃尔玛超市的过期食品不知为何进入市郊的黑超市销售：http://www.foodmate.net/news/guonei/2007/10/89336.html
二、过期食材"再利用" 日食品丑闻频发导致信任危机：http://www.foodmate.net/news/guoji/2007/10/89454.html
三、过期食品如何处理是机密？ 消费者盼透明：http://www.foodmate.net/news/guonei/2007/10/89397.html
四、徐福记：过期糖果可焚化处理：http://www.foodmate.net/news/guonei/2007/10/89400.html

过期食品处理不当，会造成很大的食品安全问题。本周食品安全大家谈，我们将讨论过期食品的处理问题：针对超过保质期的食品，包括像月饼这样的节后很快失去市场的食品，国家有怎样的处理规定，企业一般是怎样处理的，目前存在什么样的问题，大家有什么好的意见和建议，都可以在这里谈出来。

欢迎大家积极参与，踊跃发言。

[ 本帖最后由 现实男孩 于 2007-11-12 15:42 编辑 ]

先来看看美国是怎样处理过期食品的：

    许多“美国本土品牌”的食品超市在进货时都会对生产商进行严格审查；而对于容易腐烂的肉禽蛋类食品，都会标明生产日期和保质期和“容易腐烂”等字样。实际上，即便快要过期的食品仍在保质期内，许多美国超市已经开始处理这些食品了。通常，这些食品会被捐给“食物银行”，用来救助失业和低收入贫困人口，同时超市也因其善举可以享受一定比例的“免税优惠”。


再来一个我的帖子的目录引导
事件回顾：
6楼
近年来国内食品召回大事记
旧闻重提：
7楼 超市过期食品处理不透明
食品保质期难"保质"
8楼
特别观察：超市里过期的食品哪里去了？
11楼
安徽：过期食品处理遭遇尴尬
16楼
面包生产日期一天一换
过期食品处理谁来监管
解决之道：
9楼
过期食品怎么处理?浙江规定商家需主动销毁
11楼
浙江发布中国首个食品销售者行为规范指引
它山之石：
3楼
美国经验
12-13楼 日本的过期食品处理


一些启发：
14楼
过期食品处理

[ 本帖最后由 公孙夏 于 2007-10-30 09:54 编辑 ]

关于“徐福记”过期食品的召回
再来看看《食品安全导刊》未选用稿件关于国外召回食品的报道
（原创，转载请注明摘自《食品安全导刊》）

FDA助力美企业召回问题食品
本刊记者  xx
    2007年7月6日，美国食品药品管理局(FDA)官方网站上，出现了一条本国食品的召回令：“由于过敏危险，阿提森糖果公司在全国范围内召回某品牌的黑巧克力棒。”原因是该食品配料中含有未经申报的牛奶，而未在商品标签中注明。牛奶过敏者食用后可能会有包括“严重的，甚至危及生命的过敏反应”的风险。
    2006年的美国“菠菜事件”可能令大家印象深刻。9月，美国疾病控制中心(CDC)通知FDA，称美国许多州暴发食源性疾病，可能与食用新鲜菠菜有关。第二天，CDC向FDA指出流行病学数据证实，新鲜菠菜很可能是该疾病暴发的源头。FDA随即举行新闻电话会议并发布新闻消息，建议消费者避免食用袋装新鲜菠菜。
    这只是美国完善食品召回制度下的两个常见案例。仅2007年7月，已有15个召回通知或安全警示发布在FDA网站上。据悉，FDA与美国卫生和公共服务部每周都会公布食品召回执法报告，内容涉及被召回食品的品名、代码、配料、生产商名字、召回原因、以及销售量、所在市场等信息。在美国，只要食品被发现存在缺陷，就要召回。食品召回一般是在国家部门的监督下，由生产商自愿执行的，由法院强制执行的情况很少见。
    正是由于食品召回制度深入人心，美国消费者对食品安全颇有信心。
                           百年FDA的机构大与监管强
    目前，FDA和农业部主管着美国的食品安全，两个部门既分工又合作，其中FDA主管除了肉禽蛋之外的占美国食品市场80%的产品。一旦涉及到活海鲜、婴儿食品、酸奶等进口食品，FDA会进行现场监督检查，只有通过了FDA的检查，这些食品才能进入美国市场。
    2007年，FDA已经成立101周年了。经历百年发展，FDA已成为全球最大的食品与药物管理机构之一，在全美下设150多个办公室和实验室，雇员9100多人。2008年的财政预算高达21亿美元，平均每个美国人每天花费约2美分来维持它的运转。
    FDA是一个职能强大的机构。它负责监管包括生产、进口、运输、储存、销售在内的各个环节的美国本土生产或进口食品等的安全，每年监察的产品价值达10000亿美元。FDA下辖的食品安全与应用营养学中心的监管范围涉及5万家食品公司， 60万家饭店或食品服务机构，23.5万家超市、杂货店以及其他食品销售渠道。对此，FDA负责食品安全事务的官员罗伯特•布拉克特日前对美国媒体说，“当前美国食品生产厂商和进口食品种类都在以爆炸速度增长，我们的资金和人力却很有限。”
    FDA的监察员来自生物、化学等不同学科，同时他们都经过了包括计算机技术等在内的特殊训练。他们具体负责对国内甚至国外企业的生产进行全程监管，监管员们能够很便捷的从召回企业那里得到相关信息。
                                16只猫与6000万罐猫粮
    2007年3月16日，美国“菜单食品”公司宣布召回它在宠物食品市场上的6000万罐猫粮，原因是该种宠物食品被确认使16只猫或狗死亡。16只宠物死亡就兴师动众召回6000万罐猫狗粮，这对于中国人看来就是小题大做。然而，事件背后，是美国相对完善的民事诉讼制度在为召回制度提供保障。这种基于信任的监管机制背后是司法体制的保障。
    在美国，召回食品一般分为三级。第一级召回食品是可能严重危害消费者健康甚至导致死亡的食品，比如其中含有肉毒杆菌毒素或不知名的过敏源等；第二级是会造成暂时健康问题的危害较轻的食品；第三级则是不会危害健康的食品，比如贴错标签、瓶口未封紧等。而这次“猫粮”事件则属于一级食品召回。
    除非违法行为是故意的，或对健康构成严重危害，FDA通常会给予企业主动整改的机会。FDA会鼓励企业召回某一产品，也可以就产品安全向公众发布健康警告。在必要的情况下，FDA还能采取强制的销毁违法产品行动。
    美国法律规定，企业在发现产品存在缺陷时可以主动召回，或者在监管者发现问题时立刻“接受教诲”而召回。反之，则可能会面临严厉的惩罚，轻则罚款、查封产品，重则企业倒闭。因此，植根于美国社会良好的信用环境，监管者和企业之间似乎形成了一种默契，企业从开始召回、召回进程、一直到召回完成都会向监管者呈递阶段报告。召回结束后，FDA还会对被召回食品是否已被销毁或恰当封存等予以确认。

回顾：
6楼
近年来国内食品召回大事记
旧闻重提：
7楼 超市过期食品处理不透明
食品保质期难"保质"
8楼
特别观察：超市里过期的食品哪里去了？
11楼
安徽：过期食品处理遭遇尴尬
16楼
面包生产日期一天一换
过期食品处理谁来监管
解决之道：
9楼
过期食品怎么处理?浙江规定商家需主动销毁
11楼
浙江发布中国首个食品销售者行为规范指引
它山之石：
3楼
美国经验
12-13楼 日本的过期食品处理


一些启发：
14楼
过期食品处理

[ 本帖最后由 公孙夏 于 2007-10-30 09:53 编辑 ]

l国家质检总局出台了不能利用回收原料、半成品、成品重新制成产品的规定，但实际上国家相关检测机构、执行机构目前也无法进行监督检测和执法检查，许多企业目前的操作，包括许多大型企业，由于企业的本质决定（企业的本质是追求利润的最大化）导致企业不可能把回收的原料、半成品、成品进行保废处理，基本上是重新投入生产中，制造产品中去。如去年的“回奶”事件、今年的“皖毛毛粽子”事件。许多媒体都进行了报道，但这些报道并不是执法机关最先查到的，而是企业内部或新闻单位最先捅出来的。
      国家应该出台相关制度，对市场销售环节中回收的产品的原料、半成品、成品重新利用的（特别是过了保质期）的产品，应该出台操作细则，加强管理，特别是加强处罚、新闻曝光，并且要一查到底，特别是大中型企业，更加要加强管理，落实责任，因为大中型企业产品的产量大，销售范围广，导致的后果影响面也大。
     国家应该加大举报的奖励制度，举报人的保护制度，加大处罚力度（目前的违法成本要远远小于执法成本），因此造不成对企业的影响，从而不会引导企业向正面对消费者负责的态度进行良性发展。

这里还有一些案例

近年来国内食品召回大事记

阜阳奶粉
2004年的“阜阳劣质奶粉”一案引发了全国食品安全危机，同时也掀起了全国范围内召回劣质奶粉的高潮。
金龙鱼食用油
“金龙鱼”食用油生产商之一——广西防城港新海油脂工业有限公司在未获得“国家免检”产品证书的“金龙鱼”牌山茶油、“金龙鱼”牌玉米胚芽油两种食用植物油塑料包装瓶上，违规使用了“国家免检”产品的认证标志。
雀巢成长奶粉
2005年5月27日，雀巢“金牌成长3＋”被曝“碘超标”。
上海维他奶
维他奶（上海）有限公司从国外进口了一批原料椰汁用作生产250毫升装椰子味维他奶。
可比克“薯我”
2006年1月1日，有媒体报道江苏省产品质量监督检验中心所一份检测报告显示，可比克“薯我”系列四种产品铝超标。

再看看，这个都不是新闻了
这是2006年的

超市过期食品处理不透明 食品保质期难"保质"  

中国网 | 时间：2006 年3 月27 日 | 文章来源：新华网  

记者近日在福州、济南、天津等地调查发现，一些大型超市公然销售超过保质期的食品，甚至将过期食品改头换面后堂而皇之地摆到货架上，使不知情的消费者成为过期食品的受害者，为食品安全埋下隐患。

记者暗访：大型超市公然销售过期食品

记者暗访发现，一些大型超市在公开销售过期食品，而一些小食杂店里销售的食品甚至连保质期、生产日期都没有。

在福州市某大型超市屏山店面包销售点，记者向营业人员询问：“这些面包过了保质期后是不是要销毁掉？”营业人员回答：“没有销毁掉，面包不像豆浆，豆浆第二天就要倒掉，因为过夜了就有酸酸的味道，我们不敢卖，但是面包不扔，超过保质期就打折卖，买的人挺多的。”

在福州火车站的一家超市，一种叫“金杯”的蛋糕保质标识为“在５摄氏度以下冷藏”，但这些蛋糕都放在常温下供消费者挑选。记者选购了一个已超过标注保质期半天的“金杯”蛋糕到收银台付款，收银员没有任何阻拦，正常地收取了蛋糕钱。

而在济南市的一家大型外资超市，一种本地产的豆沙面包外包装上竟然连保质期也没有。在济南市玉函路附近的一家商店内，记者找到了几袋过了保质期的面包。记者询问店老板：“过了保质期的面包还能吃吗？”店老板若无其事地回答：“正常来说，过了保质期的面包是要退回厂家的，但厂家不是每天都来送货，我们专门送又太麻烦，所以就一直放在货架上卖。如果你要买，可以便宜一些，现在天又不热，就过了一两天，肯定还能吃。”

改头换面过期食品处置难透明

“随着消费水平和消费能力的提高，像这种明目张胆销售过期食品，消费者只要细心一点就可以发现。”福建省消费者委员会投诉监督部主任段建平说，“但如果商家或生产企业将过期食品回收回去修改保质期或者重新加工包装，对于不是专业人士的大多数消费者来说，就很难发现了”。

福州市的林先生是一个“幸运”的消费者。２００５年８月，他到一家超市购买了两箱某品牌啤酒，购买时他查看了保质期到２００５年１２月２５日，但饮用了几瓶后发现其中一瓶的保质期居然是到２００５年１月２４日。林先生对这批啤酒产生了怀疑，便对其余的逐个检查，发现这些啤酒的日期都是重新喷上去的，原先的保质日期是２００５年１月２４日，颜色已经淡化，而新日期就是在这个旧日期上重新用油墨涂上去的。

但大多数消费者就没有这样“幸运”了，在不知不觉中成了过期食品的受害者。山东省消费者协会投诉部副主任牟刚说，过期食品除了有时会很明显地导致消费者身体不舒服外，有些还可能对身体造成隐性伤害。部分商家和生产企业唯利是图，完全没有考虑消费者的身体健康和生命安全。

据了解，２００５年福建省消费者委员会共受理百货类投诉７１２１件，其中食品类投诉为１６６３件，占到２３.４％。从投诉材料分析，目前食品存在的最主要问题是：过了保质期的食品仍在销售。

段建平介绍，根据消费者的投诉和反映，食品保质期一旦过了以后，有几种现象：一是商家继续放在架子上销售；二是商家不退回生产企业，自己更改保质日期，继续销售；三是商家退回生产企业，生产企业更改保质日期，再重新出厂，给商家继续销售；四是商家退回生产企业，生产企业拆开包装，重新加工处理，再给商家销售。

记者在采访商家和食品生产企业时，他们都表示，过期的食品大多数是销毁，有些当作饲料用或者用于其他方面，肯定不会修改保质日期或者重新加工包装再上市。但由于过期食品处理往往由商家或厂家自行操作，一般消费者无法目睹，自然也就无法进行监督，而政府职能部门也没有介入这一块，这就给商家和企业留下了许多暗箱操作的空间。

监管缺位食品保质期难“保质”

根据我国《查处食品标签违法行为规定》，对于超过保质期的预包装食品，应当停止销售，并送法定质量检验机构检验，如食品内在质量合格应当明示销售，降价处理。凡未明示销售、或食品内在质量不合格、或拒不提供法定质量检验机构出具检验报告的，有关部门可依法给予相应行政处罚。

“现在过期食品的处理不太透明，这个是目前我们监管的边缘地带。”福建省质量技术监督局监督稽查处负责人王恩明对此并不讳言，“我们曾经查过，有些货保质期过了就退了，到了总经销那里，就把生产日期涂掉，重新打价签”。

既然商家或厂家在处理过期食品时会存在“猫腻”，那么政府职能部门理应加强监管，王恩明表示：“现在没有法律或法规要求我们质监部门在商家或厂家在处理过期商品的时候必须在场。我们只能规定商家和厂家不能够伪造生产日期、不能用超过保质期的产品重新加工。”

福建省卫生厅卫生监督所负责人沙纪辉也表示，回收食品重新包装或者将标签拿掉重新销售都是一种违法行为，但是卫生监督部门不能去检查商家进了多少货，销了多少货，还有多少过期的货，这超越了部门的管理范围。

福建省食品药品监督管理局、福建省工商行政管理局等有关职能部门的相关负责人表示：“对过期食品处理监管的缺失是当前政府职能部门的一个漏洞，过期食品处理不透明，而职能部门监管又存在漏洞，使得消费者很难对食品保质期真正放心。”

专家建言：变“暗箱操作”为“阳光操作”

针对过期食品处置的不透明问题，有关专家建议，应积极推行过期食品退市销毁处理制度，并加强市场监管，以变“暗箱操作”为“阳光操作”，堵塞过期食品再次流入市场的漏洞。

天津市食品研究所高级工程师赵丽认为，食品保质期一到就有风险，由于市场需求变化很难预测，库房里的产品很可能销售不出去，快到保质期时，一些企业为了减少损失，在质量和外观没有问题的情况下，经过对食品的理化指标、微生物指标等项目的检验和鉴定，企业可以对过期产品自行处理，但绝不能改头换面重新上市。

山东省工商局消保处处长李培杰认为，应积极加强企业自律、市场监管、社会监督的“三位一体”监管模式，由企业和经销商严格履行相互间的过期食品回收协议，而相关部门应积极加强市场巡查、食品检测和专项检查，严防监管漏洞。

专家认为，超市、商场和餐饮单位应普遍推行过期食品退市销毁处理制度。只要销售单位发现食品过期变质，就必须在当天进行下架退市，并由经销商和厂商共同监督完成销毁处理，同时建立退市台账，并对消费者公开，以使过期食品处置透明化。

（沈汝发 王志 孙洪磊）

西安2006的

特别观察：超市里过期的食品哪里去了？  
时间：2006年02月21日09:37   我来说两句(2)  　   
【来源：新华网】 【作者：许祖华 尚栩】  
　　新华网西安2月20日专电（记者许祖华、尚栩）超市没有及时售出的食品都到哪儿去了，过期食品处理谁来监管？这已经成为不少消费者心中的疑问。
    在众多食品当中，最容易在保质期上出问题的，就是商场、超市自制的散装熟食、面点以及一些速冻食品。

  

记者近日在西安几家大型综合超市的熟食柜台了解到，现场制作的香喷喷的食物确实吸引了不少顾客，但仍有一些剩余摆放在柜台中。当被问到如果没能在保质期内将这些食品卖掉会怎样处理时，几个柜台的售货员都给了记者相同的答案：不要了。

    对于其他种类的食品，大部分超市都表示会选择打折促销临近保质期的商品；对于仍卖不掉的，会全部销毁。但也有一些商场、超市会将卖不了以及过期的商品退给供应商，那么厂家会怎样处理这些货品呢？记者电话采访了几个食品生产厂家。中外合资西安安旗食品有限公司市场一部一位女士介绍说：公司一般不允许过期商品上柜台，在超市出售的糕点、面包等产品，如果未能在保质期内售出，一般会由商场、超市退回公司，再由公司进行销毁。

    虽然众多商家、厂家都说会将过期食品销毁，但销毁工作往往由商家或厂家自行操作，一般百姓无法目睹，自然也就无法进行监督。春节前，西安的工商部门在检查节日市场时，就在个别超市发现过期的面包仍在促销，一些加工好的熟食明明已过了保质期却还堂而皇之地摆在货架上。检查人员当即做出了责令撤柜、销毁的决定。

    那么行政执法部门如何对过期食品的处理进行监管？西安市工商行政管理局政工处一位负责人说，目前一些大型超市对于过期食品处理比较规范，但一些规模较小的商家就难以保证了。西安市消费者协会投诉部马世群说，消费者协会是受理关于过期食品的投诉的，但是大多数消费者购买到过期商品一般都会选择直接到超市去退换货，因此至今还没有消费者进行过这方面的投诉，所以消费者协会无法对过期食品处理工作进行有效的监督。

    西安市食品药品监督管理局食品安全监察处处长李亚洁介绍，食品安全涉及农业、工商等多个部门与环节。而食品安全委员会是没有执法能力的，只是在出现涉及多个环节的食品安全问题时起到牵头的作用。超市过期食品问题是属于工商部门单个环节管辖的，应该由工商部门主要负责。

    西安市卫生监督所食品二科一位监督员也指出，食品流通领域的管理由工商部门主要负责，卫生监督所只是在技术上作指导，而且在一系列的监督、检查中并未发现超市有变质食品在出售，目前也没有接到过关于这方面的投诉。不过如果真的发现有超市出售变质食品，卫生监督所一定会按照《食品卫生法》有关规定进行处理。

    有关人士建议，加强过期食品处理监管，一方面要靠商家和厂家加强自律，不销售过期食品，如果食品过了保质期立即下架或销毁，让消费者满意放心。另一方面，可以邀请媒体和消费者进行监督，公开处理过期食品；或由政府相关部门监督执行销毁，把过期食品的处理过程公开，同时也把制作食品的过程透明化，这样才能使百姓购买食品时更踏实，切实保障百姓食品安全。（完）

过期食品怎么处理?浙江规定商家需主动销毁  
2007年09月08日 16:32:08 　来源：钱江晚报  
【字号 大 中 小】　【我要打印】　【我要纠错】  【Email推荐：    】
     浙江消费者的消费安全有了新的保障。昨天（７日），浙江省工商局发布了全国首个《流通领域食品销售者经营行为规范指引》，工商部门将监督全省食品销售逐步推行不合格食品主动撤柜、过期食品当场销毁、所有商品在一定时间内允许消费者无理由退货等12项行为规范。
    对即将过期和已过期食品，商家以往的做法一般是退回生产企业，由生产企业自行处理。而一些不良生产企业将退回来的食品重新加工利用，有的商家甚至直接将过期食品通过改写生产日期、更换包装等改头换面重新出售，存在极大的安全隐患。省工商局有关负责人说，这次浙江省工商部门借鉴国际通行做法，规定过期食品由商家当场销毁、不得退回生产企业。杭州家乐福超市涌金店日前就将一批刚刚过期的面包拆包后投入报损桶当场用木棍捣碎销毁，并对全过程进行录像，报辖区工商部门备案。目前，仅杭州市就有51家食品销售企业参与了该项试点工作。

    “此外，我们还规定，经营者实施无理由退（换）货，在合理期限内，消费者能够提交购货发票或消费凭证，并且所退（换）的商品不影响第二次销售的质量要求的，应予全额退款或者予以更换。”省工商局有关负责人表示，此次发布的《指引》将把一些成功做法推广为全省食品销售者必须共同遵循的准则，为消费者创造出更安全的消费环境。（吕律 陈聿敏）

安徽：过期食品处理遭遇尴尬

--------------------------------------------------------------------------------

中国食品产业网 （2006年6月5日08:50）


     （记者张伟）一方面，无良商家恶意篡改过期食品外包装上的保质期坑害消费者；另一方面，有责任的厂家希望妥善处理积压的过期食品却陷入两难境地：随意处置有潜在危害，找垃圾处理场帮忙收费太高。本报6月1日刊登了《食品保质期全凭厂家“毛估”》报道，批露了目前少数食品生产、销售企业存在随意标注、篡改食品保质期的问题。近日，有企业反映，在处理过期食品时遇到不知该如何处理的尴尬情况。

　　处理遇到麻烦

　　该企业是一家台资食品集团驻合肥的分公司，他们说，在食品生产、销售过程中，会陆续产生一些过期米饼、糖类等食品。“如果量少，公司会自行将这些过期食品压碎当垃圾处理。但是，如果积累的过期食品较多，处理麻烦。”看到本报报道后，该公司一部门管理人员曾专门致电合肥市相关部门，“打给市容，让问环保，打给环保，又让我们按有害固体垃圾处理，费用极高。”该人士称，这事让他们很头疼。

　　费用高企业难承受6月2日，记者致电省城环保部门，被告知，过期食品处理一般不归该部门，不过，对方让记者联系吴山固体废物处置中心市场部。记者随后联系了该中心，被告知，他们一般处理固体废物、医疗垃圾等非正常的生活垃圾，对过期食品“由于有威胁潜在性，也按同类垃圾处理。”此类垃圾处理的具体收费标准对方未透露，只说比一般高。不过，据台资企业此前咨询，收费是2000多元1吨。他们认为，这么高的费用，企业很难承受，无形中提高了生产成本。

　　没有专门处理机构

　　昨天下午，记者就如何处理过期食品等问题联系了工商部门。一位工作人员表示，国家对处理过期食品早有明确规定，对生产厂家、销售部门的要求是，所有过期食品一律销毁。执法部门发现和查到过期食品，一定要集中销毁，不得将过期食品随便送人、倾倒，更不得进行再销售。不过，食品企业具体如何处理出现的过期食品，该人士未透露。

　　目前，合肥有食品生产企业三四百家，这家台资企业的管理人员认为，遭遇过期食品处理难的企业应不止他们一家。在难以解决的情况下，做饲料、当垃圾随意处理、发给职工，成为不少合肥食品生产企业处理过期食品的主要方法，在这种状况下，也就难免有企业将过期食品“回炉”。

　　据称，由于缺乏对过期食品的监管和引导，在2004年，南京曾有食品企业肆意倾倒过期食品，造成市民哄抢，导致危害公共安全，为此南京专门成立了相关的处理机构。合肥这家台资食品企业认为，如何处理过期食品，也应引起合肥有关部门的高度重视。

浙江发布中国首个食品销售者行为规范指引  
2007年09月07日 16:58:02 　来源：新华网  


【字号 大 中 小】　【我要打印】　【我要纠错】  【Email推荐：    】
【收看新华手机报】

    新华网杭州９月７日电（记者 屈凌燕）浙江省工商局７日发布中国首个《流通领域食品销售者经营行为规范指引》。根据《指引》，浙江省内的食品销售者将逐步推行不合格食品主动撤柜、过期食品就地销毁、无理由退货等１２项行为规范。

    据浙江省工商局副局长马柏伟介绍，《指引》结合工商执法部门在日常监管中发现的食品安全问题，参考国际惯例，对浙江省食品销售者明确了１２项行为规范。

    值得一提的是１２项规范中的两项创新性的制度。一是不合格食品销毁制度。对过期不合格食品，要主动销毁，不退回供货商，不得改头换面重新上市销售。二是无理由退（换）货制度。即在合理期限内，消费者能够提交购货发票或消费凭证，并且所退（换）的商品不影响第二次销售的质量要求的，销售者应予全额退款或者予以更换。

    马柏伟表示，通过实行不合格食品销毁制度，杜绝了不合格食品下柜后通过改头换面回流到销售环节，有效防止了“陈馅月饼”之类的事件再次发生。而无理由退货制度，在国际上是较为通行的维护消费者权益的重要制度。

    目前，这两项制度已在杭州市部分大型超市和景区商店等开展试点工作，并已取得了一定的成效。

日本的过期食品处理

唯一百分之百成功的例子，是管理兼经营玉川高岛屋购物中心的东神开发公司。东神开发公司自一九九二年开始，便已着手食品废弃物处理问题。购物中心内有将近百家餐厅与食品店，每年的食品废弃物多达一千吨，据说，当初光是委托东京都处理食品垃圾的费用，便需要三千万日圆左右。虽然初期投资花了七千三百万日圆，每年营运成本也要二千五百万日圆，但是经过十几年，那些食品废弃物有不但九○％都能够再生使用，并且也已达到收支相抵的目标了。 他们的做法是在地下停车场设置大型食品垃圾处理机，先加入微生物，让食品废弃物发酵，再进行温风干燥处理。待废弃物的份量减少到十分之一时，再送到群马县的肥料工厂制成有机肥，最后成为购物中心内赏叶植物的肥料，也成为一般园艺商店的商品。 「垃圾」一直是行政单位最头痛的问题，也是居民切身的民生问题，不过，日本在这方确实处理得不错。只是，日本各个自治单位的分类方法都不尽相同，除了企业、商店之外，一般家庭垃圾也都要分类，至少分为八大类，加上垃圾袋大多是透明的，只要分类得不合规定，垃圾车会拒收垃圾。 况且每个社区的每一家都会轮到「垃圾值班」（某些大都会的高级公寓则有专人负责），由当地居民负责垃圾收集所的清扫与整理，所以不会有垃圾不分类就丢出的例子。此外，有些自治单位甚至还会补助一般家庭购入堆肥制造机或是焚烧炉，尽量减少家庭垃圾，我想，对中国来说，这些应该都是垃圾处理的良好示范。 （此文刊载于《贸易杂志》第57期）