[讨论] 食品安全大家谈－限塑令 限塑令, 塑料袋, 包装, 食品安全大家谈

现实男孩

2008年5月15日，商务部公布了《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》，俗称“限塑令”，该办法要求商场超市等不得为消费者免费提供塑料袋，目的是节约资源、保护生态环境，引导消费者减少使用塑料购物袋。

http://www.foodmate.net/law/shipin/112103.html

本期食品安全大家谈将针对这一办法展开讨论。希望大家就这一办法对我国食品包装行业的影响，以及对居民消费，食品安全等产生的影响发表自己的观点可看法。

辅助投票帖：http://bbs.foodmate.net/viewthread.php?tid=188163

《食品安全大家谈》话题汇总

食品安全大家谈－由桶装水导致集体肝炎引发的思考               [[url=http://bbs.foodmate.net/thread-180635-1-1.html]http://bbs.foodmate.net/thread-180635-1-1.html[/url]
食品安全大家谈－食品包装与食品安全                                     http://bbs.foodmate.net/thread-170838-1-1.html
食品安全大家谈－街头食品的安全                                             http://bbs.foodmate.net/thread-167413-1-1.html
食品安全大家谈－你怎么看《食品真相大揭秘》                        http://bbs.foodmate.net/thread-163484-1-1.html
食品安全大家谈－《小麦粉馒头标准》风波的启示                    http://bbs.foodmate.net/thread-161982-1-1.html
食品安全大家谈—儿童食品                                                          http://bbs.foodmate.net/thread-158502-1-2.html
食品安全大家谈—食品广告宣传与消费安全                                 http://bbs.foodmate.net/thread-156222-1-1.html
食品安全大家谈－食品安全法                                                       http://bbs.foodmate.net/thread-151092-1-1.html
食品安全大家谈－过期食品的处理问题                                        http://bbs.foodmate.net/thread-148541-1-1.html
食品安全大家谈－食品添加剂安全与GB2760                               http://bbs.foodmate.net/thread-145836-1-1.html
食品安全大家谈－如何做好食品安全宣传工作                             http://bbs.foodmate.net/thread-142724-1-1.html
食品安全大家谈－食品标识管理规定                                            http://bbs.foodmate.net/thread-141282-1-1.html
食品安全大家谈—《食品召回管理规定》                                     http://bbs.foodmate.net/thread-139986-2-2.html
食品安全大家谈—我国严格实施食品质量安全市场准入制度       http://bbs.foodmate.net/thread-138602-1-1.html
食品安全大家谈—国务院开展全国产品质量和食品安全专项整治行动
                                                                                                         http://bbs.foodmate.net/thread-137431-1-2.html
食品安全大家谈－中国发表《中国的食品质量安全状况》白皮书http://bbs.foodmate.net/thread-135440-1-2.html

[ 本帖最后由 现实男孩 于 2008-6-2 08:02 编辑 ]

现实男孩

中 华 人 民 共 和 国 商 务 部  令
中华人民共和国发展改革委  
中 华 人 民 共 和 国 工 商 总 局

2008 年第 8 号

    《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》已经2008年4月16日商务部第五次部务会议审议通过，并经发展改革委、国家工商总局同意，现予公布，自2008年6月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部长：陈德铭
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　主任：张　平
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　局长：周伯华
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年五月十五日

商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法

    第一条　为节约资源、保护生态环境，引导消费者减少使用塑料购物袋，制订本办法。
    第二条　本办法所称商品零售场所是指向消费者提供零售服务的各类超市、商场、集贸市场。
    本办法所称塑料购物袋是指由商品零售场所提供的，用于装盛消费者所购商品，具有提携功能的塑料袋。但不包括商品零售场所基于卫生及食品安全目的，用于装盛散装生鲜食品、熟食、面食等商品的塑料预包装袋。
    塑料购物袋的材质及技术要求由国家相关标准予以规范。
    第三条　商品零售场所应当依据本办法向消费者有偿提供塑料购物袋。　
    第四条　商务主管部门、价格主管部门、工商行政管理部门依照有关法律法规，在各自职责范围内对商品零售场所塑料购物袋有偿使用过程中的经营行为进行监督管理。
    第五条　商品零售场所对塑料购物袋应当依法明码标价。
    第六条　商品零售场所可自主制定塑料购物袋价格，但不得有下列行为：
    （一）低于经营成本销售塑料购物袋；
    （二）不标明价格或不按规定的内容方式标明价格销售塑料购物袋；
    （三）采取打折或其他方式不按标示的价格向消费者销售塑料购物袋；
    （四）向消费者无偿或变相无偿提供塑料购物袋。
    第七条　商品零售场所应当在销售凭证上单独列示消费者购买塑料购物袋的数量、单价和款项。
    以出租摊位形式经营的集贸市场对消费者开具销售凭证确有困难的除外。
    第八条　商品零售场所应向依法设立的塑料购物袋生产厂家、批发商或进口商采购塑料购物袋，并索取相关证照，建立塑料购物袋购销台账，以备查验。
    第九条　商品零售场所不得销售不符合国家相关标准的塑料购物袋。
    第十条　商品零售场所应采取措施，为消费者自带购物袋、购物篮购物提供便利。
    第十一条　鼓励商品零售场所提供符合相关质量标准和环保要求的塑料购物袋替代品。
    第十二条　以出租摊位形式经营的集贸市场，可以由开办单位或经其批准在市场内设立的专营（或兼营）塑料购物袋经营摊位实行塑料购物袋统一采购、销售。
    第十三条　商品零售场所的经营者（以下简称经营者）对违反本办法有关规定的行为承担相应责任。
    下列商品零售场所，由开办单位或出租单位对违反本办法有关规定的行为承担相应责任：
    （一）以出租摊位形式经营的集贸市场；
    （二）场内外租超市、柜台；
    （三）大型超市、商场引厂进店的经营摊位。
    第十四条　商品零售场所的经营者、开办单位或出租单位违反本办法第六条有关价格行为和明码标价规定的，由价格主管部门责令改正，并可视情节处以5000元以下罚款。
    第十五条　商品零售场所的经营者、开办单位或出租单位违反本办法第六条有关竞争行为和第七条规定的，由工商行政管理部门责令改正，并可视情节处以10000元以下罚款。
    第十六条　商品零售场所经营者、开办单位或出租单位违反本办法第八条规定的，由工商行政管理部门责令改正，并可视情节处以20000元以下罚款。
    第十七条　商品零售场所经营者、开办单位或出租单位违反本办法第九条规定的，由工商行政管理部门依据《中华人民共和国产品质量法》等法律法规予以处罚。
    第十八条　商品零售场所经营者、开办单位或出租单位因违反本办法相关规定受到处罚的，商务主管部门、价格主管部门和工商行政管理部门可将处罚情况向社会公告。
    第十九条　鼓励新闻媒体对违反本办法规定的行为进行舆论监督。
    任何单位或个人可向当地商务主管部门、价格主管部门和工商行政管理部门举报违反本办法规定的行为。
    第二十条　各省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门可会同同级价格主管、工商行政管理部门依据本办法制订实施细则，经同级人民政府批准后实施，并报商务部、国家发展和改革委员会、国家工商行政管理总局备案。
    第二十一条　本办法由商务部、国家发展和改革委员会、国家工商行政管理总局负责解释。
    第二十二条　本办法自2008年6月1日起实施。

foodspace

昨天菜市场买菜，说是塑料袋以后不能免费了。现在0.53元/100，以后要5.3元/ 100了。
我要拿菜篮子啦。

南帝潇潇

支持政策，从自己做起！！！

fein008

还以为是锑超标、塑料单体溶解方面的

原来是购物袋，ls说的办法好哦，重拾菜篮子

质量人

谁来接塑料购物袋的班



　　使用多年的塑料购物袋被宣判了“死刑”。国务院办公厅下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，要求自2008年6月1日起，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所一律不得免费提供塑料购物袋。

　　通过这些年的宣传教育，对于白色污染的危害，小学生都能说出一二。这种东西的主要原材料是不易降解的聚乙烯，作为垃圾被填埋，需要数百年才能腐烂。所以，任何一个热爱环境的人都应该理解支持这项有利于环保的政策。

　　不过，既然人们早就了解白色污染的危害，为什么不主动说不，非要等到国家采取行政手段不可呢？

　　提起塑料购物袋的命运，笔者不由想起同样是环保的敌人、却一直禁而不绝的一次性筷子和酒店“六小件”。

　　酒店“六小件”多以塑料为原料，同样面临着填埋后无法降解的问题，再加上沐浴液、洗发水、牙膏等往往没用完就换上新的，浪费现象惊人。有识之士不止一次提出禁止的要求。不过，很多酒店发现取消“六小件”会导致客户流失。其实，人们“舍不得”这些东西，并不完全出于占便宜的心态，更多的是因为出门的人喜欢轻装简行，不愿携带过多的生活用品。说白了，图的是方便。

　　一次性筷子大行其道，也不是因为人们没有环保知识，而是面对很多没有消毒条件的饭馆的无奈选择。

　　所以，即便明知是坏东西，也未必能轻易甩掉，这有时甚至与习惯无关。没有合适替代品，没有利益驱动，不少人只能“将错就错”。塑料购物袋也是一样。

　　塑料袋之所以被广泛接受，主要在于便利。菜篮子虽好，但每天下班买菜的上班族，是不可能一手拎着书包，一手拎着菜篮子去上班的。布袋也不错，但和国外购买净菜的习惯不同，我们一般从农贸市场购买蔬菜。布袋清洗起来比较麻烦，而且碰到肉类或鱼虾等水产品怎么办呢？现在国家准备拿出经济手段控制塑料购物袋的使用量，作用肯定有。不过，许多家庭本着废物利用的原则，拿塑料袋充当垃圾袋。一旦精打细算的主妇们认为购买垃圾袋远不如买塑料购物袋合算，这项政策的效果又会打折扣。有人建议环卫部门长期提供廉价垃圾袋，绝非讲笑话。

　　看来，让大家理解塑料袋的危害容易，但让人们接受这项政策不那么简单。只有找到相对比较方便、经济的环保替代品接班，塑料购物袋才能真正下岗。

harry.huang

一下子老百姓很不方便了! 建议相关单位可以提供一些可以重复利用的容器,如小时候用的网兜就是很不错的.
环保是社会发展的趋势,但是老百姓的方便也很重要,各种措施,我们拭目以待.
要是还是使用收费的塑料袋子的话,我觉得这个有违初衷了,不是变相收费吗?这样的环保行动不但不得人心,而且很难持久下去的. 最好可以从塑料袋子的生产企业的严格控制开始!

质量人

塑料袋
日常购物最普遍的包装物，白色污染的主要构成

塑料袋的毒性鉴别

　　常用的食品塑料袋多为聚乙烯薄膜制成，该薄膜无毒，故可用于盛装食品。还有一种薄膜为聚氯乙烯制成，聚氯乙烯本身也无毒性，但根据薄膜的用途所加入的添加剂往往是对人体有害的物质，具有一定的毒性。所以这类薄膜及由该薄膜做的塑料袋均不宜用来盛装食品。如要鉴别聚氯乙烯塑料袋和聚乙烯塑料袋，可用下面简易法进行辨认。

　　聚乙烯薄膜（无毒性）

　　薄膜呈乳白色，半透明状（几层叠起来观察尤其明显），摸起来较润滑，好像表面上涂有蜡层，用力抖动，声音发脆，遇火易燃，火焰黄色，燃烧时有粘液滴落，并有蜡烛燃烧时的气味。

　　聚氯乙烯薄膜（一般有毒性）

　　如不加色素，为透明状，摸起来其表面有些发粘，用力抖动，声音低沉，遇火不易燃烧，离火焰即熄，火焰呈绿色。

目前，中国塑料年产量为3O0万吨，消费量在600万吨以上。全世界塑料年产量为1亿吨，如果按每年15％的塑料废弃量计算，全世界年塑料废弃量就是1500万吨，中国的年塑料废弃量在100万吨以上，废弃塑料在垃圾中的比例占到40％，这样大量的废弃塑料作为垃圾被埋在地下，无疑给本来就缺乏的可耕种土地带来更大的压力。
塑料在给人们的生活带来方便的同时，也给环境带来了难以收拾的后患，人们把塑料给环境带来的灾难称为‘油色污染”。
目前，很多国家都采取焚烧（热能源再生）或再加工制造（制品再生）的办法处理废弃塑料。这两种办法使废弃塑料得到再生利用，达到了节约资源的目的。但由于废弃塑料在焚烧或再加工时会产生对人体有害的气体，污染环境，所以可以说废弃塑料的处理至今仍是环保工作中令人头疼的一大难题。

质量人

四问“限塑令”

　　一问：引来塑料袋低价甩卖，咋办？ 　　12日，记者走访广州塑料袋批发相对集中的一德路，再生袋的批发价普遍比0.3元便宜很多，每个袋子的批发价就在0.1元左右。这与每个0.3元、甚至更高的塑料袋定价差别明显。有网友表示，那不如去超市门口卖低廉塑料袋，销售额肯定不会低。
　　二问：鲜肉活鱼改用什么袋来装？
　　12日下午6时，广州长寿路肉菜市场内人气很旺，记者留意到，整个市场均在使用红、白、黑三色的塑料袋，而且以黑色的居多。家住附近的陈先生两手空空来买菜，一圈下来，买了三素三荤，同时手上也多了6个塑料袋，三红两白一黑，全部都是再生袋。其中白色袋子装了刚刚宰杀的活鱼，外面能看见里面的斑斑血迹。“其实我是赞成限制使用塑料袋的。但血淋淋东西若用布袋装，清洗成了难题；用纸袋装又湿湿的，不牢固。这些问题怎么解决？”
　　三问：逼“再生袋”作坊转入地下？
　　据了解，超薄塑料购物袋的禁令可能会导致长期从事该种类塑料袋生产的塑胶制品企业濒临破产，尤其是一些规模较小的作坊。而一些作坊的生产也许会转入地下。“石井那边的市场有很多卖的，不会没有的。”采访时一个水果摊摊主表示，他的塑料袋就是从石井的城中村买的。
　　四问：如何避免替代品再度污染？
　　有网友指出，为了避免白色污染，国家出台“限塑令”是对的，但没有看到纸袋等同样会污染环境。
　　据记载，造纸工业是用水量很大的行业,我国制浆造纸工业每生产一吨纸，平均耗水量300吨以上。造纸工业也是我国污染最大的工业,造纸废水排放的有机物(以COD计)占我国工业废水有机物总量的约1/3。

zhzhzhzhr

“为节约资源、保护生态环境，引导消费者减少使用塑料购物袋”，制订出台《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》，又是一个弱智的管理措施。商场变成了卖塑料袋的，羊毛出在羊身上，以前是，现在还是。水龙头跑水，堵地漏，后果明摆着，笑话。为什么不从源头上抓？堵住了生产环节，岂不事半功倍。

[ 本帖最后由 zhzhzhzhr 于 2008-5-28 17:40 编辑 ]

zooyea

是否也有可降解材料做成的"塑料袋"?

将军

我记得好象是不让用那些不合标准的塑料袋，现在国家对塑料袋出台了新标准。
而且只是不让超市“免费”提供塑料袋，
新标准好象是在材料和厚度方面做了要求。
其实，不用塑料袋真的很好，保护环境嘛，再说了，以前没有塑料袋不也过得挺好的嘛。
我觉得布袋跟纸袋行业马上就要热起来了，或许已经热了，
大家一起行动起来吧，为环保做贡献！