猪肉含量较少取名白菜猪肉水饺被罚是否冤屈？

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案情介绍

　　长宁区市场监管局执法人员对某超市开展检查时，发现某品牌“白菜猪肉水饺”的猪肉含量在配料表中占比极少，该产品的生产商涉嫌虚假宣传。执法人员立即展开调查。

　　经查，此前当事人生产并销售的多款猪肉速冻水饺，猪肉是馅料主要成分。但随着猪肉价格上涨，当事人为减少原材料成本，降低了馅料中猪肉的含量，其配料中鸡肉或鸭皮的含量均高于猪肉。更改配方之后，猪肉已不是其产品馅料的主要成分，但当事人仍在产品外包装上标注“××猪肉水饺”字样作为品名，对产品性状进行虚假宣传，向各大超市卖场进行销售。

　　法律分析

　　当事人的速冻水饺产品，其馅料成分是产品的主要性状，而产品名称是描述产品、供消费者了解和知晓产品性状的重要信息。当事人减少了猪肉的含量，仍然以“××猪肉水饺”作为品名，足以让消费者误以为主要配料是猪肉，进而产生误购。

　　当事人的行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款“经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。”之规定。长宁区市场监管局依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款的规定，对当事人依法作出行政处罚。

　　消费提示

　　本案的案发，缘于涉案产品的品名和配料表的矛盾。根据《预包装食品标签通则》（GB7718-2011）的规定，加入量超过2%的配料，“各种配料应按制造或加工食品时加入量的递减顺序一一排列”。涉案产品的品名为“猪肉水饺”，但猪肉却在配料表中排序靠后，说明其含量极少，两者自相矛盾。