市场监督管理总局关于中药材的一个很有意思的答复

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在市场监督管理总局的公众留言中，看到一个关于食品中使用中药材的答复，答复内容很有意思，有点颠覆我以前的认知。
公众留言

市场监督管理总局执法稽查局的答复
“一、在我国西南地区，人们常在密蒙花盛开时采摘花朵煮水染米饭食用。但《药典》中的药用密蒙花是马钱科密蒙花（Buddleja officinalis Maxim.）的干燥花蕾和花序，需在春季花未开时采摘，经干燥等工序制成。因此，民间染色用的密蒙花与药用密蒙花在采摘时间和部位上不同，不属于《药典》定义的中药，也不构成违法行为。”
“二、中药源于长期实践，人们发现的药用价值并传承。但我们不能简单地将所有被《药典》收录的植物、动物、矿物一概视为药品。依据我国现行的中药材、中药饮片管理规定，中药材和中药饮片必须具备生产企业、批准文号、执行标准等关键要素。对于那些有着传统食用习惯的物质，如果它们不符合上述规定，就不能将其视为食品中添加的药品来进行监管。食药两用目录之外的传统中药，若非持有《药品生产许可证》的企业生产，且无药品批准文号的，视为农产品。 ”
结合这两个答复，食药两用目录中的中药，是可以使用“持有《药品生产许可证》的企业生产有药品批准文号的”中药材产品和中药饮片，目录外的传统中药，也不是不能用，只要是没有毒性的，不能使用“持有《药品生产许可证》的企业生产有药品批准文号的”中药材产品和中药饮片，但可以当作农产品来使用于普通食品中。按照《农产品质量安全法》，只能简单的初加工，不能像中药材和中药饮片那样炮制。

在过往我的认知中，一直认为列入《药典》的传统中药，除非是食药两用目录中和有食用习惯的，不然不论是不是持有《药品生产许可证》的企业生产有药品批准文号的中药材产品和中药饮片，都不能作为原料使用于普通食品中。