给《食品安全法》提点建议。。。。

angelwing

请教各位如果原料过了保质期，但经检验各项指标仍符合要求，还可以使用吗？为什么

sxsxsx

我是 食品卫生监督员。说几句话。1，新食品安全法有点乱，有点散。执法主体不明确，都管都不管。药检局统一协调不了，形同虚设。各部门分段管理也不实际。最好由1--2个部门监管。2，采样付费极不合理，不收费就行了。3新食品安全法还没有老；食品卫生法；系统科学，操作性强。

sxsxsx

食品原料过期检验合格是否能用；1，从不浪费角度讲可以使用，但必须限期使用。成品也应送检。2，如数量少，则不应使用，因为超过保质期食品内部成分稳定性变差。3，法律这方面没有具体规定。一名食品卫生监督员

ntfa

62楼到底是专业人士,回答得比较准确!!!!!!!!!!!文字文字

ntfa

撇开部门的利益和权力的调整不谈，这部法律是一种技术上的倒退。
以我的理解，食品安全有两种含义，一个是食品的供应保障上面的安全，即数量上的安全，就如我们常说的“能源安全”一样，显然我们国家目前还没有这个问题，这部法律也没有提到这样的问题。另一个就是食品质量上的安全，这个安全，就跟“生产安全”的意义是一样的，就是这个东西对人的健康甚至生命来说，要是安全的，这部法律，体现的就是这样一个问题。所以，第一，我认为这部法律并没有涵盖它的名称所应有的全部意义。
另外需要注意的是，原来是《食品卫生法》，现在改成了《食品安全法》，相对于“卫生”，“安全”是食品的最后一道防线，举个例子，如果你在外面吃一碗面，发现里面有一根头发，那么这个食品应该仍然是“安全”的，因为即使你吃了这根头发，也不见得会对你的健康产生任何明显的负面影响，更谈不上危及你的生命了。但你肯还是定不会吃了，因为它是不“卫生”的。如此说来，难道我们食品的问题大多数都已经到了“安全”与否的程度，因而要大力强调“安全”而暂时可以不顾“卫生”了吗。显然实际情况并非如此，对于食品问题，我们需要解决的，大多数仍然是卫生问题而非安全问题。因此第二，我认为这部法律至少在名称上与我国的社会现状不符合。
再来看部门分工。虽然这部法律名称是《食品安全法》，但它仍然沿用了《食品卫生法》的框架，即它的内容并不只是要解决安全问题，大部分仍然是食品卫生的内容，这倒没有什么太大的问题，顶多是内容跟名称不符，在法律的严肃性上打一点折扣。然而真正令人难以置信的是，大量食品卫生的内容调整到了食品与药物管理局、农业部门、质量技术监督管理部门，乃至于工商，而食品安全，也就是在发生食物中毒后的处置，却给了卫生部门。从传统上来讲，卫生部门的强项肯定在“卫生”，而并非在什么安全保障上面，从过去《食品卫生法》的实践上来看，情况也是如此，关乎卫生问题的，大都是卫生部门来处理的，而关乎安全问题的，往往不是卫生部门一家能够管得下来的，全国几乎所有严重的食品安全事件，如南京汤山的毒鼠强事件，最近湖北的毒鼠强事件，还有湖北的铊投毒案，全部都是在公安部门的强力介入下才得以完全解决。也就是说，食品安全问题，尤其是重大的安全问题，只有公安部门协同其它的多个部门才能得到解决，卫生部门不可能在这些事件中唱主角，而只能坐一些技术支撑的活，但是这些在《食品安全法》里，根本就没有体现出来，原来的《食品卫生法》，就明确规定了，在食物中毒事件中，如果有人员死亡，必须报公安机关。而新的《食品安全法》，不仅抹杀了卫生部门多年来在食品卫生工作方面的绩效，反而以食品安全问题来坐罪卫生部门，全然无视《食品卫生法》的实践经验。在我看来，这部法律不应该叫《食品安全法》，而应该叫《食品相关权力分配法》，因为它通篇体现的是部门之间权力的调整，食品的安全和卫生与否，倒在其次，真是本末倒置！

ntfa

楼上是一位高人的见解,我认为有道理,所以拷来供大家继续讨论!!

arfeng

    其实要真正解决食品安全问题，必须将所有从事食品监管工作的专业人员统一组织起来，成立一个具有真正权力的食品药品监督管理局，统一监管食品安全工作，这样，食品安全法的执法主体就不会模糊不清了，也不存在权力分配问题了。

ricewine

这部法律不应该叫《食品安全法》，而应该叫《食品相关权力分配法》，
比较经典！！！

说句悄悄话

多头管理,,引起管理的混乱,也会引起被管理者的埋怨,比如在上海,食品生产领域由技术监督局监管,食品流通消费环节领域由食品药品局监管,无证的食品生产经营单位则有工商负责,FDA和其他部门配合,食品的检验则由CDC在检验,平时常常是FDA采好样，送到CDC,由于现在不同属一个系统,FDA花了很多的检验经费给CDC,但一个微生物的检验报告就要等上一两个礼拜，甚至月头采的样,到月底才拿到.拖延了出报告
的及时性.而且在流通行业抽检的食品不合格的话,FDA只能处理经营者,对生产单位却只能移交或听之任之了....
还有现在开个店,一会这个单位来检查，一会那个部门来采样,有时一天竟然会出现好几个部门来检查,搞的那些被管理者忙着接待那些人也来不及.所以国家应该把食品安全的监管集中在一个单位.

思影

悄悄话说得很有道理,合并在一起是提高行政效率的可行途径.

无盐

怎么就感觉不乱就不是咱中国呀

biwangao

LBSALE[100]LBSALE食品监控法律的修订，是符合大众心愿呀！
看到大家的讨论，更是大快人心哪！
其实在我们每个人心里都明白：就个人而言，人人都离不开食品，民以食为天，无论是食品安全还是食品卫生，能够保护消费者身体健康是最重要的。老百姓关心的恐怕就是生命安全，因为人人只有一条命！！！！！！
然而，就社会责任而言，我想任何一个国家的食品法律如果离开“保户消费者身体健康”的话，简直就是笑谈，痴人说梦！更谈不上谁管谁能得到什么，失去什么了？
试想：当你走到食品销售柜台，看到色香味俱全的食品，可是却知道里面可能含有引起致癌物的东西：像工业颜料苏丹红，你还会有食欲吗？？？我想：都不会！
凭借在食品加工企业生产的经验，我深感：安全卫生的食品是生产出来的，绝对不是那个神仙检测出来，更不是哪个部门一拍胸脯说：我可以保证它就是安全的。
因而：食品法律应该更加侧重于保护消费者利益、保护合法生产经营者利益出发；对明知不安全却使用的非法生产经营者的法人代表，应加大法律处罚力度。
号召全民讲诚信，恢复诚信约束机制。
当然，对非法生产经营者的鉴定和监管权应该归第3方负责，以往国家属于垄断管理，是非常正确的，因为消费者的头顶上均为“中国”呀！但从职权划分上，以往5个部门确实打了不少口水官司，消费者和合法生产经营者不仅没有得到保护，还反复受到牵连。
俗话说得好：现在业余的打败专业的。。。。。。，为什么？
专业的知道不安全不能用，便宜也不行！可业余的不管呀，便宜就好，我管它安全部安全，成品下来，卖价便宜老百姓买就行！怎么办。。。。。
老百姓多无辜呀，合法的专业生产经营者多无奈呀！法律能不能保护他们呀！
从新的食品安全法中，衷心希望有权修改法律的人们：拍拍良心吧！
国家无论把鉴定和监管权给谁来执行，都是人在做，每个质检人更应该：拍拍良心啊！