生产许可证

chinayangrui

6月1日食品安全法开始实行以后，取消了卫生许可证，但是在办理生产许可证的过程中，相关部门却要求又卫生许可证，相关部门相互推脱，我公司想要办理的卫生许可证一直没有办法办理。请筒子们指点一下方向！！！！！

7楼的资料如下：：（10个粮票，有点不厚道啊）

如何理解营业执照和生产许可证的前后关系问题

一、原有程序及营业执照前置依据
（一）原有程序：食品企业先获得卫生许可证，再领取营业执照，最后凭卫生许可证和营业执照领取生产许可证。
（二）营业执照后置依据：《食品卫生法》第二十七条 食品生产经营企业和食品摊贩，必须先取得卫生行政部门发放的卫生许可证方可向工商行政管理部门申请登记。
（三）生产许可证后置依据：《工业产品生产许可证管理条例》（该条例未废止，仍有效）第十一条  企业取得生产许可证，应当符合下列条件：（一）有营业执照。
二、工商部门的观点
《食品安全法》颁布后，卫生许可证与生产许可证两证合一，所以生产许可证应当前置。
三、个人观点
本人认为可以从以下4方面应对：
（一）《食品卫生法》已被废止，营业执照已无后置的法律依据，因此工商部门应按照普通企业一样为食品企业办理营业执照。（若其提出食品企业特殊不能视作普企业，则可以列举，很多实行许可证管理的企业，如危险化学品企业等都是先办理营业执照再办理其他许可证件。）
（二）所谓的卫生许可证和生产许可证“两证合一”并没有法定依据，目前无法律法规及规章如此表述。
（三）抛开是否“两证合一”不谈，目前亦无生产许可证前置的法律依据，按照依法行政的原则，不能随意将生产许可证前置。
（四）在《食品安全法实施条例》及相关的实施细则出台之前，从保持稳定、避免混乱，维护人民群众的健康安全高度出发，应按照原有的程序先领取营业执照再办理生产许可证。在新的规定出台后，我们将按照新的规定执行。

[ 本帖最后由 chinayangrui 于 2009-6-25 18:04 编辑 ]