FAO就水产养殖认证问路中国

冰冻的大地

FAO就水产养殖认证问路中国

                         －－联合国粮农组织重点征求中国在水产养殖认证方面的意见和建议

        为推进水产品国际贸易的公平和透明，联合国粮农组织（FAO）继2005年通过了海洋捕捞产品生态标签国际准则后，正在着手进行有关水产养殖产品认证准则的制定工作。在5月6日—8日在北京召开的“FAO水产养殖认证指南专家研讨会”上，与会专家重点征求中国在水产养殖认证方面的意见和建议，以便形成《FAO水产养殖认证指南》的终稿。

　　中国是世界水产养殖大国，也是世界水产品贸易大国。1986年，中国颁布的《渔业法》确立了“以养为主”的渔业发展方针，中国将渔业发展重点转向养殖业，1988年，中国水产养殖产量首次超过了捕捞产量。由于中国养殖品种以滤食性和杂食性鱼类为主，使其成为资源节约型、友好型产业，保持了良好的发展态势。2007年，养殖产量占水产品总产量的69%，中国渔业实现了“以捕为主”向“以养为主”的历史性转变。

　　中国水产养殖业的持续发展，不仅满足了国内水产品的消费需求，也促进了世界水产品的贸易往来。2006年，中国水产品出口和进口分别占世界水产品出口值的10.5%和进口值的4.6%，从这个意义上说，中国水产养殖业为世界粮食安全作出了重要贡献。

　　近年来，中国在水产品无公害、绿色食品、有机食品三位一体的认证工作方面，取得了良好的效果。我国在养殖领域质量安全和认证工作方面的意见和建议，受到FAO、有关国家和其他国际组织的普遍重视。

　　目前，FAO正在制定统一的《FAO水产养殖认证指南》，旨在建立全球化的水产养殖生产和认证准则，实现不同认证种类间的协调和互认。因此，此次研讨会的召开，将有助于更直接、有效地将我国行政管理部门、技术专家、生产者等相关方面意见反映给FAO，促使指南有利于各国行业管理、认证管理及生产单位使用，保证指南的公正性、有效性和可操作性，维护各国在水产品国际贸易中的利益。

　　农业部渔业局有关负责人对FAO在制定这一准则时广泛听取利益相关者的意见表示赞赏，对FAO选择中国作为听取意见的一站表示感谢。该负责人建议，希望通过这次研讨会，一是研究进一步规范世界水产养殖认证工作的准则，使这一准则能在道义上切实规范目前大量出现的认证机制，特别是所谓的“私人标准”，防止不公正的国际贸易的技术壁垒；二是研究处理好与出口产品质量检验的关系，促进企业提高质量管理水产，保证水产品贸易更畅通，使国际水产品市场更活跃；三是充分考虑水产养殖户和发展中国家的中小养殖企业的利益，并对发展中国家实施这一准则提供必要的技术援助，使这一准则被FAO成员广泛接受。

　　作为本次会议主办方之一的中国水产科学研究院，在中国水产品质量安全领域的科学研究和水产养殖领域认证方面，担负着重要的责任。挂靠在该院的农业部农产品质量安全中心渔业产品认证分中心，主要负责全国无公害渔业产品认证的技术审查，自2003年至今，经该中心认证通过的无公害渔业产品累计达4954个。